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佛山市三水区《2014年全国文明城市测评体系》
  • 来源:转载
  • 发布时间:2015-05-21

  

申报条件


    获得全国文明城市提名资格。
    未成年人思想道德建设工作成效显著。
    有以下情形之一的城市不得申报:
   (1)申报前12个月内市委书记、市长严重违纪、违法犯罪;
   (2)申报前12个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件。

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ—1








—1
深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

Ⅲ—1
健全学习制度

1)把学习贯彻讲话精神作为党委政府一项政治任务,制定具体学习计划及实施方案;

提供党委、政府的具体学习计划和实施方案。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)、区委组织部(区编办)

2)建立完善学习制度,形成一级抓一级、层层抓学习的机制;

提供相关学习制度、学习记录。

各镇(街道)

3)完善考核办法,定期组织督查,把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系。

提供相关考核办法、定期组织督查的记录。

各镇(街道)、区纪委(区监察局)

Ⅲ—2
党员干部学习

1)抓好党委(党组)中心组学习,发挥带学促学作用;

提供党委(党组)中心组相关学习计划、学习记录和学习成果。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)

2)组织党员干部教育培训,经常开展学习交流活动,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;

提供党员干部相关教育培训方案、学习交流活动记录、学习成果。

区委组织部(区编办)

各镇(街道)

3)党校、行政学院、干部学院把学习讲话精神纳入培训教学中,体现到教材建设和课程安排中。

提供相关通知、方案、培训教材、课件或讲稿和课程安排。

市委党校(非区属)

Ⅲ—3
大力宣传阐释

1)党报、电台、电视台和重点网站在重要时段、重要版面开设专题专栏,多层次多角度宣传阐释讲话精神,报道干部群众学习贯彻讲话精神的生动实践;

提供报纸、电台、电视台和重点网站相关报道、音频、视频和网页截图。

区委宣传部(区文体旅游局)

佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台

三水分台

 

 

2)组织党委讲师团、市民宣讲团等深入基层开展宣讲,推动讲话精神进农村、企业、社区、学校。

提供相关宣讲活动通知、方案、宣讲内容材料(讲稿),分别提供进农村、企业、社区、学校宣讲活动记录、活动图片。

 

各镇(街道)

Ⅱ—2
深化中国特色社会主义和中国梦学习教育

Ⅲ—4
中国特色社会主义学习教育

1)制定切实可行的实施意见,用中国特色社会主义理论体系武装党员群众,坚定道路自信、理论自信、制度自信;

提供相关的实施意见。

区委宣传部(区文体旅游局

各镇(街道)

2)党委切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任,经常研究解决重大问题,掌握领导权、话语权;

提供党委研究意识形态工作的会议纪要(每年两次以上)、领导讲话、部署文件。

 

各镇(街道)、区委办区府办

3)广泛开展全面深化改革的形势政策教育,解读热点问题,凝聚社会共识。

提供相关的通知、方案、活动统计表、教育读本、活动记录、活动图片。

各镇(街道)、区委办区府办

Ⅲ—5
中国梦宣传教育

1)组织新闻媒体开展中国梦主题宣传,深入浅出宣传阐释中国梦的基本内涵、实现路径、实践要求;

提供宣传通知、方案、活动图片、媒体相关报道、图片、音频、视频。

区委宣传部(区文体旅游局)

佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

2)利用重要时间节点,联系党的奋斗史、创业史、改革开放史,深化中国梦宣传教育;

提供重要时间节点开展相关活动的通知、方案、内容、记录、图片等。

各镇(街道)、区委组织部(区编办)、区直属机关党工委、区公资办、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

 

3)用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等群众乐于参与的方式,长期开展中国梦主题教育活动。

1、提供开展相关活动的规划安排;

2、提供以网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等形式开展相关活动的图片、音频、视频、网页截图。

各镇(街道)、区委组织部(区编办)、区直属机关党工委、区公资办、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

测评

项目

指标

名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ—1








Ⅱ—3
培育和践行社会主义核心价值观

Ⅲ—6
工作部署

1)贯彻落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,制定具体实施方案,建立健全领导体制和工作机制;

提供相关的具体实施意见或方案。

区委宣传部(区文体旅游局)

 

各镇(街道)

2)把社会主义核心价值观学习教育纳入党委中心组学习安排;

提供党委中心组有关的学习安排。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)

3)把培育和践行社会主义核心价值观融入文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭等创建活动之中,纳入考评内容。

提供相关创建活动的实施意见或方案、考评办法。

区文明办

各镇(街道)、区妇联

Ⅲ—7
叫响社会主义核心价值观

1)新闻媒体拿出重要版面时段、开设专题专栏,大力宣传普及12个主题词24个字,使之家喻户晓、深入人心;

提供新闻媒体相关报道、音频、视频、网页、截图。

区委宣传部(区文体旅游局

佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

2)在车站、码头、广场、主要街道等公共场所,利用建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等广泛传播社会主义核心价值观;

提供车站、码头、广场、主要街道和建筑围挡、城市大屏幕、楼宇电视、宣传栏等布置相关宣传内容的图片。

区文明办

各镇(街道)、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)

3)创作推出一批优秀文化产品,生动形象地阐释社会主义核心价值观;

提供相关创作活动的部署文件、宣传材料、相关文化产品的清单和实物资料。

区委宣传部(区文体旅游局

各镇(街道)、区文联

4)把社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化,在学校营造传播社会主义核心价值观的浓厚氛围。

提供课堂教学中相关内容的部署文件、教学安排、教学记录、图片,校园文化中相关内容的宣传品、图片。

区教育局

各镇(街道)

Ⅲ—8
组织实践活动

1)开展最美人物、时代楷模、善行义举的推选举荐和学习宣传,发挥榜样的示范作用;

提供相关活动的部署文件、宣传材料、活动开展材料、图片。

区文明办

各镇(街道)、区委组织部(区编办)、区教育局、区经科局、市公安局三水分局、区人社局、区总工会、团区委、区妇联、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台、区红十字会

2)深化公民道德宣传日活动,组织道德论坛、道德讲堂、道德修身等活动;

提供相关活动的部署文件、活动开展材料、图片。

各镇(街道)

3)建立和规范有社会主义核心价值观内涵的礼仪制度,开展升国旗仪式、入党入团入学礼仪等有庄严感的典礼,利用重大纪念日、祭典日、民族传统节日等,开展有教育意义的纪念活动;

提供相关的制度文件、活动开展材料、图片。

各镇(街道)、区委组织部(区编办)、区直属机关党工委、区教育局、区公资办、团区委

 

4)发挥爱国主义教育基地的作用,把社会主义核心价值观的要求体现到展示内容和讲解词中。

提供爱国主义教育基地的部署文件、展示内容和讲解词。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)

Ⅲ—9
弘扬中华传统美德

1)运用经典诵读、全民阅读、论坛讲座等多种形式,开展中华优秀传统文化普及活动;

提供开展经典诵读、全民阅读、论坛讲座的活动通知、方案、活动记录、图片、媒体报道。

区文明办

各镇(街道)、区委组织部(区编办)、区委宣传部(区文体旅游局)、区直属机关党工委、区教育局、区公资办、区总工会、团区委、区妇联、区文联、区社科联、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

2)组织开展经常性的孝老爱亲主题活动,宣传好家风好家训,传承中华孝道和敬老之风;

提供开展孝老爱亲主题活动的通知、方案、活动记录、图片、媒体宣传。

各镇(街道)、区妇联、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

 

3)组织开展“节俭养德”、“文明餐桌”等活动。

 

提供相关活动的部署文件、宣传材料、活动开展材料、图片。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)、区委宣传部(区文体旅游局)、区文明办、区食品药品监督管理局

 

Ⅲ—10
强化制度保障

1) 把社会主义核心价值观的要求体现到政策制度、法律法规之中,建立完善相应的政策评估和纠偏机制;

 

提供相关的政策制度及体现政策评估和纠偏机制的相关文件。

 

区委办区府办

区委办区府办、区委政法委(区社工委)

2)按照社会主义核心价值观的基本要求,完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等行为准则。

提供体现社会主义核心价值观的基本要求的相关市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等行为准则

区文明办

各镇(街道)区委宣传部(区文体旅游局区教育局、市公安局三水分局区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)、区卫计局、区公资办、区国税局、区地税局、区工商局、佛山银监三水分局三水办事处、佛山水业三水供水有限公司、三水燃气有限公司、中国电信三水区分公司、中国移动三水分公司、中国联通三水区分公司、省广播电视网络股份有限公司三水分公司、三茂股份有限公司肇庆车务段三水站

测评

项目

指标

名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ—1








Ⅱ—4
推进诚信建设制度化

Ⅲ—11
贯彻落实中央文明委工作安排

1)贯彻中央文明委推进诚信建设制度化工作座谈会精神,召开专题会议,作出具体部署;

提供部署文件、专题会议情况说明、会议签到表、图片。

区文明办

各镇(街道)

2)制定贯彻中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》的工作方案,推动建立统分结合的诚信建设制度化工作机制。

提供相关工作方案文件。

 

区文明办

各镇(街道)

Ⅲ—12
征信系统建设

1)制定贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》的实施意见;

提供相关的实施意见文件。

区发展规划和统计局(发展改革统计板块)

各镇(街道)

2)推进覆盖全社会的征信系统建设,推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度,率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录;

提供相关的制度文件、相关重点领域的企业和从业人员信用记录。

区发展规划和统计局(发展改革统计板块)

各镇(街道)区经科局、区环境保护局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)区农林渔业局区委宣传部(区文体旅游局)、区安全生产监督管理局、区食品药品监督管理局、区国税局、区地税局、区工商局、区质监局

3)建立信用信息互联互通和交换共享的网络平台,信息记录动态更新,可实时查询。

提供相关网络平台地址、内容、网页截图。

区经科局

各镇(街道)、区环境保护局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)、区农林渔业局、区委宣传部(区文体旅游局)区安全生产监督管理局、区食品药品监督管理局、区人民法院、区国税局、区地税局、区工商局、区质监局

Ⅲ—13
重点领域诚信管理制度建设

1)加快政府诚信体系建设,建立健全政务和行政承诺考核制度,促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能;

提供相关部署文件、考核制度、成效(公开、公平、公正)说明。

区纪委(区监察局)

各镇(街道)、区人大办、区政协办、区府办、区发改规划和统计局、区府办(区法制局)、区行政服务中心

2)推行企业信用等级分类管理制度,健全招标投标信用信息公开和共享机制,引导企业诚信经营;

提供相关管理制度文件、招投标机制,及成效说明。

区发展规划和统计局(发展改革统计板块)

各镇(街道)、区经科局、区环境保护局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区农林渔业局、区食品药品监督管理局、区工商局、区质监局

3)在医药卫生、教育科研、社会保障、中介服务等行业领域推广使用职业信用报告,引导从业人员讲求职业操守、恪守诚信规范;

提供相关行业领域职业信用报告。

区发展规划和统计局(发展改革统计板块)

各镇(街道)、区教育局、区经科局、区人社局、区卫计局、区食品药品监督管理局、其他诚信体系建设责任单位

4)深入推行“阳光办案”、“阳光执法”,建立司法公信责任制度。

提供相关建立司法公信的责任制度、“阳光办案”、“阳光执法”等材料及成效说明。

区人民法院

各镇(街道)、区检察院、市公安局三水分局、区委区政法委(区司法局)

Ⅲ—14
诚信奖惩制度

1)建立诚信“红黑名单”制度,把恪守诚信者列入“红名单”,把失信违法者列入“黑名单”,定期发布;

提供相关制度、发布媒介、图片(截图)。

区发展规划和统计局(发展改革统计板块)

各镇(街道)、区环境保护局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区农林渔业局、区经科局、区委宣传部(区文体旅游局)、区质监局区食品药品监督管理局区人民法院、区国税局、区地税局、区工商局

2)建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度,在行政许可、资格认定、公共服务等方面研究出台对诚实守信者的优待政策;

提供相关制度和政策。

区发展规划和统计局(发展改革统计板块)

 

各镇(街道)、区经科局、区环境保护局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区农林渔业局、区委宣传部(区文体旅游局)、区食品药品监督管理局、区人民法院、区国税局、区地税局、区工商局、区质监局

3)制定失信行为惩戒措施,建立联合惩戒机制,对失信违法者共同依法实施惩戒;

提供相关惩戒措施办法,惩戒案例。

区发展规划和统计局(发展改革统计板块)

各镇(街道)、区经科局、区环境保护局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区农林渔业局、区委宣传部(区文体旅游局)、区食品药品监督管理局、区人民法院、区国税局、区地税局、区工商局、区质监局

4)组织相关职能部门对本地区存在的诚信缺失突出问题开展专项整治。

提供开展整治的方案文件、成效说明、图片。

区发展规划和统计局(发展改革统计板块)

各镇(街道)、区经科局、区文明办、区环境保护局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区农林渔业局、区委宣传部(区文体旅游局)、区食品药品监督管理局、区人民法院、区国税局、区地税局、区工商局、区质监局

 

Ⅲ—15
诚信宣传教育实践

1)大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型示范作用;

提供先进典型名单、宣传事迹、图片、视频、新闻报道等。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)、区文明办、区经科局、区环境保护局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区农林渔业局、区食品药品监督管理局、区人民法院、区国税局、区地税局、区工商局、区质监局、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

2)发挥舆论监督作用,对失信败德行为进行批评揭露,形成强大震慑效应;

提供媒体曝光相关报道、音频、视频、网页截图。

区委宣传部(区文体旅游局)

区经科局、区环境保护局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区农林渔业局、区安全生产监督管理局、区食品药品监督管理局、区人民法院、区国税局、区地税局、区工商局、区质监局、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

3)利用“3.15”消费者权益日、“食品安全宣传周”、“6.14信用记录日”等重要时间节点,开展集中教育活动,培养市民诚信观念和规则意识;

提供开展活动的方案文件、活动记录、成效说明、图片。

区文明办

各镇(街道)、区经科局、区食品药品监督管理局、区工商局、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台、中国人民银行佛山中心支行

4)在生产企业开展“质量第一”主题创建活动,在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动,在窗口行业开展“人民满意”主题创建活动,在食品药品企业开展“诚信做产品”活动,深化“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动。

提供开展活动的方案文件、活动记录、成效说明、图片、宣传报道等。

区文明办

 

各镇(街道)、区经科局、区食品药品监督管理局、区质监局、市公安局三水分局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)、区卫计局、区公资办、区国税局、区地税局、区工商局、区供电局、区邮政局、佛山银监三水分局、佛山水业三水供水有限公司、三水燃气有限公司、中国电信三水区公分公司、中国移动三水分公司、中国联通三水区分公司、省广播电视网络股份有限公司三水分公司、三茂股份有限公司肇庆车务段三水站、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ—1








Ⅱ—5
推进志愿服务制度化

Ⅲ—16
志愿服务制度化建设

1)贯彻落实《中央文明委关于推进志愿服务制度化的意见》,以市委或市文明委名义对推进志愿服务制度化工作作出安排部署;

提供全区性部署文件(方案);区志愿服务协调小组成员单位提供部署文件。

区文明办

 

2)大力弘扬志愿精神,市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%,注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例≥8%;

提供统计材料。

团区委

各镇(街道)

3)建立健全社区志愿服务长效机制。

提供相关的机制文件和工作记录。

团区委

各镇(街道)

Ⅲ—17
社区志愿服务活动

1)按照《社区志愿服务方案》,确定社区志愿服务的工作流程和活动项目;

提供方案,相关的工作流程和活动项目文件、社区布置图片。

团区委

各镇(街道)

2)开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动;

1、四类关爱志愿服务部署文件,

2、提供本系统开展四类社区志愿服务活动明细表(主办单位、时间、地点、服务主题或内容、服务对象、志愿者人数等,具体内容由团区委统一设置),

3、挑选较好的活动,提供方案、活动现场照片及新闻报道等;

各镇(街道)

3)组织专业志愿服务队进社区开展志愿服务。

区、镇(街道)提供:1、部署文件,2、开展活动的总明细表。3、挑选效果突出的活动提供具体小方案、活动图片、新闻报道等。

各镇(街道)

Ⅱ—6
提升公民旅游文明素质

Ⅲ—18
文明旅游组织协调机制建设

1)有部门联席会议或工作领导小组;

提供部门联席会议的开会通知、会议议程、会议纪要、参会人员名单,有工作领导小组名称及成员名单,提供会议现场图片。

区文明办

各镇(街道)、区委宣传部(区文体旅游局)、区教育局、市公安局三水分局、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)、区经科局、区委统战部(区外事侨务局)、佛山海关驻三水办事处、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

2)有联席会议制度或工作组织协调制度;

提供联席会议制度的相关文件。

各镇(街道)、区委宣传部(区文体旅游局)、区教育局、市公安局三水分局、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)、区经科局、区委统战部(区外事侨务局)、佛山海关驻三水办事处、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

3)有落实文明旅游工作的文件、会议和活动。

提供本区、本部门落实工作的相关部署文件、会议记录、活动记录、图片。

各镇(街道)、区委宣传部(区文体旅游局)、区教育局、市公安局三水分局、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)、区委宣传部(区文体旅游局)、市商务局、区委统战部(区外事侨务局)、佛山海关驻三水办事处、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

Ⅲ—19
部门分工负责

2)旅游部门落实行前教育、行中引导、行后总结制度; 

提供落实行前教育、行中引导、行后总结的制度文件、成效说明及印证图片

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)

3)新闻媒体实现文明旅游正面宣传与反面曝光相结合,旅游黄金时节有热潮,平时宣传常态化。

提供媒体相关报道、音频、视频、网页截图。

区委宣传部(区文体旅游局)

佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ—1








Ⅱ—7
“讲文明树新风”公益广告

Ⅲ—21
年度工作安排

1)牢牢把握公益广告宣传主题,制定年度公益广告宣传规划和工作安排;

提供年度公益广告宣传工作安排。

区文明办

各镇(街道)、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)

2)既及时刊播中宣部、中央文明办发布的通稿,也自行设计制作刊播公益广告。

提供各种媒体刊播中央通稿、本地制作公益广告、音频、视频、网页截图、实景图片。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)、区文明办、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

Ⅲ—22
落实刊播情况

1)报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益广告情况;

 

提供报纸、广播、电视、期刊、互联网刊播作公益广告、音频、视频、网页截图和情况统计。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)、区文明办、区经科局、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

2)社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告情况。

提供社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告的图片和情况统计。

区文明办

各镇(街道)、区教育局、区经科局、市公安局三水分局、区国土城建和税务局(住房和城乡建设板块)、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)、区公资办、区委宣传部(区文体旅游局)、区卫计局、区国税局、区地税局、区工商局、佛山供电局、区邮政局、佛山银监三水分局、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台、佛山水业三水供水有限公司、三水燃气有限公司、中国电信三水区公分公司、中国移动三水分公司、中国联通三水区分公司、省广播电视网络股份有限公司三水分公司、三茂股份有限公司肇庆车务段三水站

Ⅲ—23
制度机制保障

1)建立健全文明委统筹指导,宣传部、文明办总体协调,工商、新闻出版广电、工信、网管等相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制;

提供相关制度文件。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)、区文明办

 

 

2)建立完善定期报告工作制度,汇总情况,进行通报;

提供相关制度文件、情况通报。

区文明办

各镇(街道)

 

 

3)研究制定公益广告的相关优惠政策,增加对公益广告的投入。

提供研究制定相关政策的会议情况、咨询征求意见情况、制定的政策文件或征求意见稿。

区文明办

各镇(街道)

注:1)Ⅲ—21年度工作安排1)公益广告宣传主题:围绕宣传中国特色社会主义和“中国梦”、传播社会主义核心价值观,做好弘扬中华优秀传统文化、

弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念等八大选题。
    2)Ⅲ—22公益广告刊播情况标准1):
    报纸类:地级市党报、晚报、都市报和行业报,每月刊登公益广告总量不少于4个整版。
    广播类:广播电台每套节目每日公益广告播出数量不少于6条(次),在6:00至8:00之间、11:00至13:00之间,播出数量分别不少于2条(次)。
    电视类:电视台每套节目每日公益广告播出数量不少于10条(次),在19:00至21:00之间,播出数量不少于4条(次)。
    期刊类:时政类期刊每期至少刊登公益广告1个页面;其他大众生活、文摘类期刊,每两期至少刊登1个页面。
    互联网:政府网站、新闻网站、经营性网站在首页固定位置宣传展示公益广告,并运用其他多种方式传播公益广告。
    标准2):机场、车站、码头、影剧院、商场、宾馆、商业街区、城市社区、广场、公园、风景区等公共场所的广告设施或其他适当位置,公交车、火车、飞机等公共交通工具的广告刊播介质或其他适当位置,适当地段的建设工地围挡、景观灯杆等构筑物,要大力度、经常性刊播公益广告。此类场所公益广告的设置发布要整齐、安全,与环境相协调,美化周边环境。

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ—1








Ⅱ-8
以城带乡,共建美丽乡村

Ⅲ-24
帮扶共建

1)落实城市支援美丽乡村建设的各项政策,投入逐年增加;

提供相关政策文件、投入情况说明

区农林渔业局

各镇(街道)、区经科局、区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)、区委宣传部(区文体旅游局)、区卫计局

3)组织城市的文明单位与村镇结成对子,长期帮建;

提供结对的部署文件、情况说明、活动图片。

区文明办

各镇(街道)

4)各相关职能部门把文化、科技、卫生“三下乡”活动列入经常化的工作。

提供部署文件、情况说明、活动图片、统计表。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)、区经科局、区委宣传部(区文体旅游局)、区卫计局、团区委、区农林渔业局

Ⅲ-25
环境整治

1)1)有效支持农村改路、改水、改厕、旧村改造;

提供部署文件、情况说明、活动图片

区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)

各镇(街道)、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)、区国土城建和水务局(水务板块)、区卫计局

2)推进城乡环卫工作一体化,实现农村垃圾“户投、村收、镇运、区(县)统一处理”;

提供部署文件、情况说明、活动图片

各镇(街道)

3)控制城市污染向农村转移,帮助治理农村面源污染。

提供部署文件、情况说明、活动图片

区环境保护局

各镇(街道)、区国土城建和水务局(水务板块)

Ⅲ-26
民风建设

1)支持农村开展五好文明家庭创建,好公婆、好媳妇、好妯娌等评选活动,利用村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等进行道德评议;

提供部署文件、情况说明、活动图片

区文明办

各镇(街道)、市公安局三水分局、区民政局、区妇联

2)支持农村地区广泛开展星级文明户、文明村、文明镇(乡)、文明集市创建活动,成效明显。

提供部署文件、情况说明、活动图片

区文明办

各镇(街道)、区工商局、区妇联

Ⅱ-9
“我们的节日”主题活动

Ⅲ-27
组织开展群众性主题活动

1)利用新闻媒体等多种形式宣传普及优秀传统文化,并形成制度;

提供相关部署文件、工作方案、会议纪要、情况说明、图片、媒体宣传材料

区委宣传部(区文体旅游局)

区文明办佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台、各镇(街道)

2)组织“我们的节日”主题活动,运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统;

提供相关活动开展文件、方案、情况说明、图片、媒体报道。

区文明办

各镇(街道)、区教育局、区委宣传部(区文体旅游局)、区总工会、团区委、区妇联、区文联、区民政局、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

3)开展节日习俗和非物质文化遗产挖掘、整理、推广和传承等工作。

提供相关工作文件、情况说明、图片、媒体推广材料。

区委宣传部(区文体旅游局)

各镇(街道)、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

Ⅱ-10
网络文明传播

Ⅲ-28
中国文明网联盟网站建设

1)建有中国文明网联盟网站,积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传;

1、提供网站网址、相关内容截图。

2、提供三水文明网建设情况相关介绍材料及完成中央每期下发宣传报道提示的情况。

区文明办

 

2)有专人负责网站日常工作,有必需的工作经费;

1、提供网站管理制度、人员名单、经费预算和投入情况。

2、提供相关机构设置和人员分工方案文件。

区文明办

 

3)有专门的网络评论员队伍,积极组织原创评论;

1、提供网络评论员名单、发表的评论情况、评论截图。

2、提供建设专门网络评论员的文件

区文明办

 

4)利用地方优势资源,打造品牌栏目,提升文明网公信力、影响力、传播力;

提供特色品牌介绍、开展情况及效果等印证材料。

区文明办

 

5)参加中国文明网联盟网站工作季度考评,考评成绩作为测评的基本依据。

提供季度测评成绩表。

区文明办

 

Ⅲ-29
网络文明传播志愿者工作

1)在全国文明单位和各级道德模范、身边好人、最美人物中发展网络文明传播志愿者队伍,并在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册;

1、从全国文明单位和各级道德模范、身边好人、最美人物中发展网络文明传播志愿者相关文件、名册以及志愿者招募情况资料。

2、提供注册情况说明、截图。

区文明办

各镇(街道)

2)有完善的网络文明传播志愿者工作机制,经常开展具有地方特色、有一定社会影响的网上传播活动;

1、相关机制文件。

2、提供开展网络文明志愿者传播开展特色网上传播情况工作方案及活动情况、截图等相关材料。

区文明办

各镇(街道)

3)参加网络文明传播志愿者工作季度考评,考评成绩作为测评的基本依据。

提供季度考评成绩表。

区文明办

 

Ⅲ-30
新技术应用

1)有经过认证的文明办(文明网)微信、微博,并加入“文明中国”微信、微博集群;

提供相关微信、微博帐号、截图。

区文明办

 

2)在中国文明网客户端平台开设账号;

提供相关帐号、截图。

区文明办

 

3)利用微信、微博、客户端等新技术应用平台开展网上传播活动。

提供相关活动情况说明、记录、截图。

区文明办

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

-2








Ⅱ-11
干部学习教育

Ⅲ-31
学习型党组织建设

党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。

1、提供本区开展党风廉政和反腐败教育工作制度的内容及其落实情况。

2、主题教育活动的相关计划、有措施、有落实、有成效。

区纪委(区监察局)

各镇(街道)

Ⅱ-12
政务行为规范

Ⅲ-32
政务公开

1)建立政务公开制度,编制政务公开的目录;

提供政务公开目录的文本资料,说明政务公开制度的执行情况。

区委办区府办、

各镇(街道)、区人大办

2)利用政府网站有效开展公共服务,实现政务信息资源共享;

提供相关政府网站网址和相关内容情况说明、截图。

区经科局

各镇(街道)

3)有党政领导接待群众来访制度,有有效的回复处理机制。

1、提供党政主要领导接待群众来访制度的内容和执行情况。提供为民服务热线电话号码或邮箱、QQ等联系方式,电话畅通,说明热线电话的年均接线率及办理率。

2、提供对群众来访的回复处理机制的建立情况。

区信访局

各镇(街道)、区纪委(区监察局)、区经科局、区行政服务中心

注:1)申报前12个月内,市委、市政府领导3人以上(含3人)集体违纪、违法犯罪的,“I-2廉洁高效的政务环境”这一测评项目为0分;市委、市政府领导1-2人违纪、违法犯罪的,“I-2廉洁高效的政务环境”这一测评项目扣3分。

 

 

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-3








Ⅱ-13
法制宣传教育与法律援助

Ⅲ-33
法制宣传教育

推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;全民法治宣传教育的普及率≥80%。

1、提供法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动开展情况。

2、提供开展各类人群法制教育情况,以及2012年以来推进法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动的实施方案、相关制度、活动记录(文字、图片)。

区委政法委(区司法局)

各镇(街道)、区人社局、区教育局、区依法治区办区总工会

Ⅲ-34
法律援助与服务

有机构承担法律援助工作,并有经费保障。

1.提供开展由政府财政保障的区、镇(街道)两级法律援助工作机构的工作情况和经费保障情况。

2.提供本区有法律援助工作专项经费的佐证材料。

区委政法委(区司法局)

各镇(街道)、区财政局

Ⅱ-14
公民权益维护

Ⅲ-35
维护劳动者合法权益

1)相关部门建立维护劳动者权益的协调机制,并制定预警机制和应急预案;

1.提供区维护劳动者权益的协调部门、协调程序以及预警机制的建立情况和应急预案的主要内容。

2.提供2012年以来接处电话记录

区人社局

各镇(街道)、区总工会、区委办区府办(区应急办)

 

2)无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。

提供相关情况说明。

各镇(街道)、区总工会

 

Ⅲ-36
未成年人、老年人、妇女权益保护

1)有负责维护未成年人合法权益的部门;

提供负责维护未成年人合法权益的部门名称,说明开展维权活动的情况。有专门人员、有经费保障及工作开展情况的相关材料。

区妇联

各镇(街道)、市公安局三水分局、区民政局、区委政法委(区司法局)、团区委、区法院、区检察院

2)做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作,有机构承担流浪未成年人救助保护工作并有经费保证,做好孤儿福利保障工作,制定落实孤儿供养标准;

提供孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作开展情况,提供承担流浪未成年人救助保护工作的机构名称及经费投入情况,说明开展孤儿福利保障工作及制定落实孤儿供养标准的情况。

区民政局

各镇(街道)、区残联

3)有机构承担妇女权益保障工作,保障妇女基本权益。

提供承担妇女权益保护工作的机构名称,并说明其在保障妇女基本权益方面所发挥的作用。

区妇联

各镇(街道)

Ⅲ-37
进城务工人员基本权益保障

1)建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度;

提供建立进城务工人员工资监控、工资保证金制度的内容和执行情况。

区人社局

各镇(街道)

2)对进城务工人员执行最低工资保障制度。

提供最低工资保障制度中涉及进城务工人员的执行情况。

各镇(街道)

Ⅱ-15
基层民主政治

Ⅲ-38
基层党、群组织建设

加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设。

提供加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设的情况。

区委组织部(区编办)

各镇(街道)团区委、区民政局区直属机关党工委区公资办区教育局、区总工会、区妇联、

Ⅲ-39
社区民主建设与管理

社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务,形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

提供区级相关部门制定的社区事务民主决策和管理制度的主要内容及其执行情况。

区民政局

各镇(街道)

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-4








Ⅱ-16
市场监管

Ⅲ-40
打击走私贩私、假冒伪劣产商品

1)形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制;

提供打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制的主要内容。

区质监局(含区打假办)

各镇(街道)、区经科局、市公安局三水分局、区食品药品监督管理局、区工商局、区烟草专卖局

2)无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件;

提供打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制的主要内容。

各镇(街道)、区经科局(区知识产权局)、市公安局三水分局、区食品药品监督管理局、区工商局

3)无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场;

提供相关情况说明。

各镇(街道)、区经科局、区农林渔业局、区食品药品监督管理局、区工商局、区烟草专卖局

4)无重大走私贩私案件,无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。

提供相关情况说明。

佛山海关驻三水办事处(区打私办)

各镇(街道)

注:1)Ⅲ-40打击走私贩私、假冒伪劣产商品的标准1)要求:按照地方政府打假第一责任人的原则,政府及其职能部门建立打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制,不存在地方保护的问题。

 

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-5








Ⅱ-18
思想道德建设

Ⅲ-42
市民教育

1)制定、宣传市民文明守则等文明规范,加强公民意识教育;

1.提供市民文明守则的主要内容,以及开展市民文明守则宣传活动对增强公民意识的作用。

2.充分利用新闻媒体广泛宣传市民文明守则等文明规范,提供新闻单位的宣传内容(如报纸、节目播出单等)。

区文明办

各镇(街道)、区教育局、区总工会、团区委、区妇联

2)≥80%的街道建立市民学校,开展多种形式的教育活动;

提供市民学校与街道办事处总数之比,提供市民学校开展市民教育的情况(活动计划安排、活动记录、活动总结)。

各镇(街道)

3)对进城务工人员的教育形成制度,并得到落实。

提供对进城务工人员教育的制度及其实施情况。有活动计划、活动记录。

区总工会

各镇(街道)、区文明办

Ⅲ-43
民族团结进步

1)广泛深入开展民族团结进步创建活动;

提供开展民族团结进步活动和评选表彰民族团结进步的模范集体和个人的计划及其落实情况。

区委统战部(区外事侨务局)

各镇(街道)

2)推进民族事务服务体系建设;

提供推进民族事务服务体系建设(引导和帮助散杂居少数民族劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助)的情况。

各镇(街道)、市公安局三水分局、区委政法委(区司法局)、区人社局

3)无造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件。

提供相关情况说明。

各镇(街道)、市公安局三水分局

Ⅱ-19
国民教育

Ⅲ-44
人均教育经费支出

>420(元) 

>165(元) 

≤165(元)

分别统计近两年(2012年和2013年)人均教育经费支出及其平均数。

区财政局

各镇(街道)、区教育局

Ⅲ-45
义务教育均衡发展

均衡配置公共教育资源,有具体的扶持弱校的措施。

提供通过-扶持弱校促进公共教育资源均衡配置的措施和效果。

区教育局

各镇(街道)

Ⅲ-46
学校管理

推行校务公开和收费公示制度,政府部门定期开展教育收费专项检查,建立学校乱收费责任追究制度。

提供建立校务公开、收费公示制度以及开展教育收费专项检查的情况。提供有关学校违规收费的反映渠道、责任追究制度的主要内容及其执行情况。

区教育局

各镇(街道)、区纪委  (区监察局、区纠风办)、区发展规划和统计局(区物价局)

Ⅱ-20
文化事业与文化产业发展

Ⅲ-47
文化事业

1)对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度,文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平;

提供近两年(2012年和2013年)对文化的投入增幅和财政经常性收入的增幅及其比较关系,提供近两年(2012年和2013年)文化事业费占财政总支出的比重及全省平均水平的情况。

区委宣传部

(区文体旅游局)

 

各镇(街道)、区财政局

注:1)Ⅲ-43民族团结进步标准1)中的创建活动指:开展形式多样的民族团结进步宣传教育活动和评选表彰民族团结进步创建活动的模范集体及模范个人;标准2)中的服务体系建设指:对城市散杂居少数民族和少数民族流动人口在劳动就业、职业培训、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助;标准3)无造成重大社会影响的涉及民族因素的突发事件:由省(区、市)民(宗)委(厅、局)审定。

 

 

 

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-5








Ⅱ-21
文体活动与文体设施

Ⅲ-48
体育设施与体育活动

1)积极开展全民健身活动;

提供区、镇(街道)开展全民健身活动的情况。综合性全民健身活动每年1次以上;单项体育活动区级每年3次以上。

区委宣传部

(区文体旅游局)

各镇(街道)

2)每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上,人均体育场地面积>1.08平方米,公共体育场地设施状况良好; 

提供截止测评前一年度末(2013年度)各镇(街道)拥有晨晚练体育活动点的数量,统计全区人均体育场地面积。

各镇(街道)

3)建立市、区、街道各级体育组织并经常开展活动,每千人拥有2个社会体育指导员。

提供区、镇(街道)各级体育组织的建立情况及其活动开展情况,统计截止测评前一年度末(2013年度)全区每千人(以户籍人口计算)拥有的社会体育指导员的数量。

各镇(街道)

Ⅲ-49
公共图书馆

建有全国文化信息资源共享工程支中心。

提供全国文化信息资源共享工程支中心的建立情况。

区委宣传部

(区文体旅游局)

各镇(街道)

Ⅲ-50
社区文化活动场所

每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所,坚持长期向社区居民开放,正常开展活动。

提供每个街道设立综合性多功能室内文化活动场所的情况。

区委宣传部

(区文体旅游局)

各镇(街道)

Ⅱ-23
市民文明行为

Ⅲ-53
文明交通

1)组织开展文明交通行动计划,制定实施方案及年度计划,明确部门职责,探索建立长效机制;

提供相关计划文件、实施方案和年度计划安排、工作进展情况说明

 

市公安局三水分局

各镇(街道)、区文明办、区交通运输和城市管理局(交通运输板块)

 

 

2)交通守法率达标;

由市公安局三水分局提供交通守法率达标情况的统计数据(主干道机动车守法率>98%、主干道非机动车守法率>85%、主干道行人守法率>80%、主干道违章停车率≤2辆/5公里、城市快速路机动车无占用应急车道行驶现象。)

各镇(街道)

注:1)Ⅲ-48体育设施与体育活动的标准1)指:市、区各级政府组织的综合性全民健身活动(运动项目超过5项),每年1次以上;市、区各级政府组织的单项型体育活动市级每年5次以上,区级每年3次以上。标准3)中“每千人”以户籍人口计算。
    2)Ⅲ-53文明交通的标准2)指:(1)主干道机动车守法率>98%,(2)主干道非机动车守法率>85%,(3)主干道行人守法率>80%,(4)主干道违章停车率≤2辆/5公里;(5)城市快速路机动车无占用应急车道行驶现象。以上五项测评数据由各城市公安局提供。

 

 

 

 

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

 

Ⅱ-24
社会道德风尚

Ⅲ-56
见义勇为

1)鼓励市民见义勇为,保障见义勇为者的利益;

提供为鼓励和保障市民见义勇为而制订的相关规定、制度及其落实情况。

 

市公安局三水分局 

各镇(街道)

2)宣传表彰见义勇为的先进个人与集体。

列举全区性见义勇为先进个人与集体宣传表彰活动(活动方案、通知、图片、媒体报道等),提供受表彰的区级见义勇为先进个人与集体名单。

各镇(街道)、区委宣传部(区文体旅游局)、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

Ⅲ-57
慈善捐助

有经常性的社会捐助活动,特殊困难人群普遍得到救助。

提供社会捐助活动的组织开展情况(活动通知、方案、图片、媒体报道、总结等),以及特殊困难人群得到救助的情况。

区民政局

各镇(街道)、区红十字会、区总工会、区妇联、团区委、区残联

Ⅲ-58
公益活动

1)党政机关带头参加帮扶活动;

提供区党政机关带头参加帮扶活动的情况(活动通知、方案、图片、媒体报道)。

区农林渔业局(区扶贫办)

各镇(街道)、区直属机关党工委

2)临床用血100%来自自愿无偿献血;或千人口献血人次>100。

提供自愿无偿献血占临床用血的比例、千人口献血人次。

区卫计局

各镇(街道)

Ⅲ-59
培育并推出道德模范

1)培育并推出道德模范工作规范化、制度化;

提供区级相关部门制定的培育并推出道德模范制度的主要内容及其实施情况。

 

区文明办

各镇(街道)、区委组织部(区编办)、区总工会、团区委、区妇联

2)制定帮扶生活困难道德模范的办法,结合本地实际给予道德模范崇高社会礼遇,形成长效机制;

提供区级相关部门制定的对生活困难道德模范的帮扶机制和给予道德模范崇高社会礼遇的相关办法。

 

各镇(街道)、区民政局、区总工会、团区委、区妇联

3)开展“我推荐、我评议身边好人”活动,发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事,不断有人入选“中国好人榜”。

提供“我推荐、我评议身边好人”活动的开展情况及其取得的效果。(活动通知、方案、图片、宣传等)

各镇(街道)、区总工会、团区委、区妇联

Ⅲ-60
学习宣传道德模范

1)运用新闻媒体、文艺作品、公益广告等多种形式,大力宣传道德模范的先进事迹,形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围;

提供本区运用多种形式宣传道德模范先进事迹,形成学习、崇尚、争当和关爱道德模范社会氛围的情况。

(工作计划、方案、图片等)

区文明办

各镇(街道)、区委宣传部(区文体旅游局)、区总工会、团区委、区妇联、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

 

 

2)在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动,大力宣传道德模范的先进事迹,发挥道德模范榜样作用,引导人们自觉履行法定义务,承担社会责任、家庭责任;

提供道德模范巡讲、故事汇、道德讲堂、报告会、座谈会等活动的开展情况(活动通知、方案、图片、宣传等)。提供发挥道德模范榜样作用,促进市民提高责任意识的有关材料。

各镇(街道)、区委组织部(区编办)、区教育局、区总工会、团区委、区妇联、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

 

 

3)举办全国道德模范与身边好人现场交流活动,以互动交流、文艺再现等方式宣传道德模范和“中国好人榜”好人的感人事迹。

提供现场交流活动的开展情况以及对道德模范和“中国好人榜”好人事迹的宣传情况。

(报道、图片、视频等)

各镇(街道)、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

注:1)Ⅲ-58公益活动标准2)中的献血人次指:每献血200毫升折算为1人次。

 

Ⅰ-6
















见《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》

 

 

 

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-7 

便





Ⅱ-25
经济发展方式

Ⅲ-61
单位GDP能耗

低于省年度控制目标

等于省年度控制目标

高于省年度控制目标

分别提供单位GDP能耗值,并提供控制目标实现情况。

市经信局

非区属

Ⅲ-62
城镇居民人均可支配收入

高于同等级城市的平均水平

等于同等级城市的平均水平

低于同等级城市的平均水平

分别提供近两年(2012年和2013年)城镇居民可支配收入及其平均数。

市统计局

非区属

Ⅱ-26
公共设施与公共交通

Ⅲ-63
无障碍设施

4)人行道平整畅通,道板、护拦等设施完好,无损坏、被占用现象,主干道装灯率100%,亮灯率99%;

提供主干道装灯率,亮灯率的统计数据。

市交通运输局

非区属

Ⅲ-65
街巷基础设施

1)开展数字化城市管理模式建设工作;

提供数字化城市管理模式建设工作(是指数字化城市管理模式已建成或正在建设,均视为达标)开展情况。

区交通运输和城市管理局(城市管理板块)

各镇(街道)

注:1)Ⅲ-62中的同等级城市分别指副省级城市与地级省会城市两类不同等级的城市。同等级城市的平均水平,根据同等级城市类型中(如全国15个副省级城市)城镇居民人均可支配收入处于中间水平的5个城市的平均值而获得。地级省会城市平均水平的计算方法类似副省级城市。
    2)Ⅲ-62城镇居民人均可支配收入,该项测评内容所涉及的数据,从各省区市统计年鉴中获取。
    3)Ⅲ-63无障碍设施的标准1)指:办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。
    4)Ⅲ-65街巷基础设施的标准1)中的数字化城市管理模式已建成或正在建设,均视为达标。“数字化城市管理模式正在建设”指:按照行业标准,已经建立相应组织机构,完成项目招标,并制定了相应的制度办法等。

 

 

 

 

 

 

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-7


便





Ⅱ-26
公共设施与公共交通

Ⅲ-66
万人拥有公共汽(电)车数量及城市公共交通分担率

>8(标台)

>6(标台)

≤6(标台)

1、分别提供近两年(2012年和2013年)万人拥有公交车数量及全省(全国)其平均数。

2、分别提供近两年(2012年和2013年)城市公共交通分担率及全省(全国)其平均数。

市交通局

非区属

>15% 

>10%

≤10%

Ⅱ-27
公共场所秩序

Ⅲ-68
交通秩序与管理

1)交通事故死亡率≤年度控制目标;

分别提供近两年(2012年和2013年)交通事故死亡率及年度控制目标

市公安局

非区属

 

2)交通秩序管理良好。

提供规范化停车率>85%、社会停车场利用率>95%、标线施划率>90%、标志设置率>9/公里、行人过街设施设置率<300米、路口灯控率>75%、学校周边安全设施设置率≥99%等七项内容的统计数据。

市公安局

非区属

Ⅱ-28
医疗与公共卫生

Ⅲ-69
社区卫生服务机构

1)每3-10万居民或每个街道办事处辖区内至少拥有1个社区卫生服务机构;

提供每3-10万居民或每个街道办事处辖区内社区卫生服务机构的设置情况。

区卫计局

各镇(街道)

2)≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构。

提供纳入城镇医疗保险定点机构的社区卫生服务机构占全区社区卫生服务机构的比例。

市卫计局

非区属

Ⅲ-71
饮用水卫生

集中式饮用水水源按规定划分保护区,水质达标。

提供集中式饮用水水源按规定划分保护区的有关情况,提供水质达标的定期检测材料。

卫计局

非区属

注:1)Ⅲ-66万人拥有公共汽(电)车数量及城市公共交通分担率中的万人拥有公共汽(电)车数量的数据,从各省区市统计年鉴中获取。
    2)Ⅲ-68交通秩序与管理的标准1)中的年度控制目标指:各省安委会根据国务院安委会的要求,对各市下达的万车事故死亡率的控制目标;标准2)要求规范化停车率>85%,社会停车场利用率>95%,标线施划率>90%,标志设置率>9块/公里,行人过街设施设置率<300米,路口灯控率>75%,学校周边安全设施设置率≥99%。以上七项测评数据由各城市公安局提供,测评组根据测评要求抽查验证。
    3)Ⅲ-70经营性公共场所卫生的标准2)中的“五病”指:痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病。

 

 

 

 

 

 

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-7


便





Ⅱ-29
社会保障

Ⅲ-72
社会救助体系建设

1)建立健全城市居民最低生活保障制度;

提供居民最低生活保障制度及其实施情况(实现应保尽保,正常发放最低生活保障费;最低生活保障线>本省同类城市平均水平;最低生活保障线随经济发展逐步提高)。

区民政局

各镇(街道)

2)建立健全城市医疗救助制度。

提供城市医疗救助制度及其实施情况。

各镇(街道)、区卫计局

Ⅲ-73
零就业家庭占家庭总数的比例

低于年度控制目标

等于年度控制目标

高于年度控制目标

提供近两年(2012年和2013年)区零就业家庭占区家庭总数比例,并说明控制目标的完成情况,统计口径为全区范围。

市人社局

非区属

Ⅲ-74
住房保障制度

住房保障规划纳入当地国民经济与社会发展规划,加快推进保障性安居工程建设。

提供国民经济与社会发展规划中关于住房保障规划的内容及其实施情况,提供保障性安居工程建设情况。

区国土城建和水务局(住房和城市建设板块)

各镇(街道)、区发展规划和统计局、区国土城建和水务局(国土资源板块)

注:1)Ⅲ-72社会救助体系建设的标准1)主要包括:(1)实现应保尽保,正常发放最低生活保障费;(2)最低生活保障线随经济发展逐步提高。

 

 

 

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-8








Ⅱ-30
公共安全

Ⅲ-75
安全保障

1)主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统,并有明显标志;

提供主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统及其运行情况。

市公安局三水分局

各镇(街道)

2)城市公共消防设施达到国家标准,完好率达到100%;

提供城市消防设施(消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等)配置达到国家标准及其完好情况。

市公安局三水分局

各镇(街道)、区公资办

4)社区警务室建设和治安辅助力量配备到位,并充分发挥作用。

提供社区警务室建设情况和治安辅助力量配备情况,发挥作用情况。

市公安局三水分局

各镇(街道)、区委政法委(区司法局)

Ⅲ-76
食品安全

2)全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%;

提供食品卫生监督量化分级管理制度实施情况,统计餐饮单位实施量化分级管理的覆盖率。

区食品药品监管局

各镇(街道)

4)有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动;食品安全事故及时查处,无漏报、瞒报情况; 

提供食品安全事故应急处理预案,应急演练活动的开展情况,提供近两年(2012年和2013年)食品安全事故查处情况记录。

各镇(街道)、区委办区府办、区卫计局、区质监局(含区打假办)

5)预防并及时查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

提供近两年(2012年和2013年)对使用非食用物质和滥用食品添加剂的预防措施和查处情况。

各镇(街道)、区质监局(含区打假办)

Ⅲ-78
突发公共事件应急处理

1)建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系,设置明确的城市避难场所,开展社区减灾、防灾宣传教育,建立健全救灾应急预案;

提供减灾、防灾、救灾综合协调和灾害应急管理体系的主要内容,以及城市避难场所设置情况。提供社区减灾、防灾宣传教育活动的开展情况以及救灾应急预案的主要内容。

区委办区府办

各镇(街道)、区民政局、区国土城建和水务局(水务板块)、区人防办、区经济和科技促进局

2)建立突发公共事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度。

提供建立突发公共事件应急指挥系统以及执行事件报告、通报和信息发布制度的情况。认真执行各项制度情况的总结性材料。

各镇(街道)、市公安局三水分局、区环境保护局、区民政局、区国土城建和水务局(水务板块)、区卫计局、区安全生产监督管理管局、区气象局

Ⅲ-79
安全生产

1)各类事故死亡总人数控制在政府下达的控制指标以内;

提供各类事故死亡总人数和政府下达的控制指标的关系。

市安全监管局

非区属

 

 

2)亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内。

提供近两年(2012年和2013年)亿元国内生产总值生产安全事故死亡率,说明其与政府下达控制指标的关系。

非区属

注:1)Ⅲ-79安全生产的标准2)中达标的标准是指省安委会下达的控制指标。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-8








Ⅱ-31
社会治安

Ⅲ-80
治安管理

1)加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理;

提供相关制度文件、加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理相关材料。

市公安局三水分局

各镇(街道)、区委政法委(区司法局)、区流管办

2)预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪成效明显;

提供部署文件、行动记录、情况说明。

各镇(街道)

4)网上违法有害信息和违法网站能够得到及时处置。

提供对网上违法有害信息和违法网站进行处置的机制及处置情况。

各镇(街道)、区委宣传部(区文体旅游局)

Ⅲ-81
治安防控体系建设

将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划,保障有力。

提供经济社会发展总体规划中关于社会治安防控体系建设的有关内容,说明近两年(2012年和2013年)的落实情况。

区委政法委(区司法局)

各镇(街道)

Ⅲ-82
基层综治工作

无影响较大的群体性事件发生。

提供相关情况说明。

区委政法委(区司法局)

各镇(街道)、区信访局、市公安局三水分局

注:1)Ⅲ-80治安管理的标准2)预防和打击涉众型经济犯罪主要包括:非法集资类涉众型经济犯罪活动得到有效遏制;严厉打击传销活动,传销犯罪得到有效遏制;积极开展防范宣传教育活动,引导群众选择正确投资渠道,远离涉众型经济犯罪活动。

 

 

 

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-9









Ⅱ-32
城市绿化

Ⅲ-83
建成区绿化覆盖率*

>35%

>30%

≤30%

提供截止测评前一年度末(2013年度)建成区绿化覆盖率,所涉及数据从各省区市统计年鉴中获取。

区住建管理局

非区属

>25%

>20%

≤20%

Ⅲ-84
建成区绿地率*

>30%

>25%

≤25%

提供截止测评前一年度末(2013年度),建成区绿地率的统计数据。

区住建管理局

非区属

>20%

>15%

≤15%

Ⅲ-85
人均公园绿地

>8(平方米)

>6(平方米)

≤6(平方米)

提供截止测评前一年度末(2013年度),人均公园绿地的统计数据,所涉及数据从各省区市统计年鉴中获取。

区住建管理局

非区属

Ⅱ-33
环境管理与环境质量

Ⅲ-86
生活垃圾无害化处理和危险废弃物的处置

1)生活垃圾无害化处理率>85%

提供生活垃圾无害化处理率的统计数据。

市环境保护局

非区属

2)工业危险废弃物处置率为100%

提供截止测评前一年度末(2013年度),工业危险废弃物处置率的统计数据,从环境保护部年度城市环境综合整治定量考核中获取。

非区属

3)医疗危险废弃物处置率为100%

提供截止测评前一年度末(2013年度)医疗危险废弃物处置率的统计数据。

非区属

Ⅲ-87
城市污水处理率

>80%

>75%

≤75%

提供截止测评前一年度末(2013年度)城市污水处理率的统计数据。(从中国城市建设统计年鉴中获取)

市水务局

非区属

注:1)测评内容后面有*标志的为调节指标。调节指标的评价标准从上至下,依次为东部城市、中部和东北部的城市、西部城市的标准。如果没有标明中部和东北部的标准,中部和东北部则按东部标准测评。中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省;东北部地区包括黑龙江、吉林和辽宁三省。
    2)Ⅲ-83建成区绿化覆盖率,该项测评内容所涉及的数据,从各省区市统计年鉴中获取。
    3)Ⅲ-85人均公园绿地,该项测评内容所涉及的数据,从各省区市统计年鉴中获取。
    4)Ⅲ-86中的数据从环境保护部年度城市环境综合整治定量考核中获取。
    ⑤Ⅲ-87中的数据从《中国城市建设统计年鉴》中获取。

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

 Ⅰ-9









Ⅱ-33
环境管理与环境质量

Ⅲ-88
城市空气质量

空气质量优良天数>310天;主要污染物年日均值均满足国家二级标准。

空气质量优良天数>292天;主要污染物年日均值均满足国家二级标准。

空气质量优良天数≤292天;主要污染物年日均值均满足国家二级标准。  

提供近两年(2012年和2013年)城市空气质量的统计数据。

市环境保护局

非区属

Ⅲ-89
工业企业污染防治

1)重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%;

从环境保护部年度城市环境综合整治定量考核中获取相关数据。

市环境保护局

非区属

2)“双超”、“双有”企业完成清洁生产审核,并通过省级环保部门组织的评估验收。

提供‘双超’、‘双有’企业完成清洁生产审核验收材料。

市环境保护局

非区属

Ⅲ-90
城市水环境功能区水质达标率

100%

≥95%

≥90%

考核近一年(2013年)城市市辖区水环境功能区水质达标率(具体参照环境保护部发布的《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)》)。未划分环境功能区的水体,根据水体是否设有符合要求的监测点位以及监测数据来说明市区内有无劣V类水。

市环境保护局

非区属

Ⅲ-91
公众对城市环保的满意率

>75%

>70%

≤70%

提供近两年(2012年和2013年)公众对城市环保满意率统计数据的平均值。

市环境保护局

非区属

Ⅲ-92
节能减排

1)完成上级下达的年度节能任务;

提供测评前一年度(2013年)上级下达的年度节能任务完成情况。

市发改局

非区属

2)完成上级下达的年度减排任务。

提供测评前一年度(2013年)上级下达的年度减排任务完成情况。

非区属

Ⅱ-34土地资源管理

Ⅲ-93
耕地、林地保护

1)耕地保有量不低于上级下达的规划指标;

提供测评前两年(2012年和2013年)每一年度耕地保有量与上级下达的规划指标的关系,如有一年低于下达指标,即应属C#情形。

市国土规划局

非区属

 

2)基本农田数量不低于上级下达的规划指标;

提供测评前两年(2012年和2013年)每一年度基本农田数量与上级下达的规划指标的关系,如有一年低于下达指标,即应属C#情形。

非区属

 

3)新增建设用地不超过上级下达的计划指标。

提供测评前两年(2012年和2013年)每一年度新增建设用地面积与上级下达的计划指标的关系,如有一年超过下达指标,即应属C#情形。

非区属

注:1)Ⅲ-88、Ⅲ-89、Ⅲ-90中的数据从环境保护部年度城市环境综合整治定量考核中获取。
    2)Ⅲ-88城市空气质量中的空气质量优良天数指全年API<100(空气污染指数低于或等于100)的天数;主要污染物指PM10、SO2和NO2。空气质量优良天数≤256天或主要污染物年日均值不满足国家二级标准的得0分。
    3)Ⅲ-89工业企业污染防治的标准1)中“重点企业”指环境统计中“重点调查工业企业”;2)中的“双超”、“双有”企业是指污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标,以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业。
    4)Ⅲ-90城市水环境功能区水质达标率≤80%或市辖区有劣V类或黑臭水体的得0分。
    ⑤Ⅲ-91公众对城市环保的满意率<50%得0分。该指标采用国家统计局每年一次的公众调查统计数据。
    ⑥Ⅲ-93耕地保护中的标准1)、标准2)中的规划指标指:根据依法批准的城市土地利用总体规划中的相关指标;标准3)中的计划指标指:上级下达的城市年度土地利用计划;数据来源为城市的年度土地变更调查中获取的数据。

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-10








Ⅱ-35
组织领导

Ⅲ-94
领导重视,文明委指导协调

1)党政一把手亲自抓精神文明创建工作,有创建文明城市的中长期规划和年度计划;精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核;

提供区委常委会专题研究精神文明建设事项的议题,提供区级相关部门制定的创建文明城市的中长期规划和年度计划的文件文本,并说明其主要内容。摘录城市发展规划、年度工作目标和年度考核中有关精神文明建设的内容。

区文明办

各镇(街道)、区委办区府办

2)各级精神文明建设(指导)委员会有健全的工作制度和具体的保障措施,能有效指导、协调创建工作;

提供区精神文明建设(指导)委员会的工作制度和保障措施,以及在指导、协调创建工作中所取得的成效。

各镇(街道)、区委办区府办

3)落实文明委成员单位责任制,各相关职能部门职责明确,齐抓共管,形成合力;

提供落实文明委成员单位责任制,实现齐抓共管的情况。

各镇(街道)、区文明委各成员单位

4)文明办能结合实际,完成中央文明办部署的重点工作任务。

提供完成中央文明办部署的重点工作任务情况。

各镇(街道)

Ⅱ-36
城乡基层创建工作

Ⅲ-95
创建文明单位

1)在机关、企事业、学校等基层单位普遍开展创建文明单位活动;

提供在机关、企事业(含非公有制经济组织、社会组织)、学校开展创建文明单位活动的情况。

区文明办

各镇(街道)、区直机关党工委、区教育局、区公资办、区总工会

2)建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制;

提供创建工作长效机制的建立情况。

各镇(街道)

3)通过群众评议、媒体舆论等多种途径和方式,对文明单位实行社会监督,加强动态管理;

提供对文明单位实行社会监督,加强动态管理的情况。

各镇(街道)、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

4)发挥文明单位的示范作用,履行社会责任,积极参加公益活动。

提供文明单位履行社会责任,参加公益活动、结对共建的情况。

各镇(街道)、区直机关党工委、区教育局、区公资办、区总工会

注:1)Ⅲ-97市民对创建工作的支持率<50%得0分。

 

测评

项目

指标名称

测评内容分类编号

测评标准

细目编号

材料要求

归档范围

牵头单位

责任

单位

Ⅰ-10








Ⅱ-37
创建管理

Ⅲ-98
管理制度

1)明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施;

提供区精神文明创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施。

区文明办

各镇(街道)

2)精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容;

提供对区领导班子和领导干部政绩考核中有关精神文明绩效评价的内容。

区委组织部(区编办)

各镇(街道)、区纪委(区监察局)、区委宣传部(区文体旅游局)

3)创建文明城市形成长效管理机制。

提供在建立健全创建文明城市长效管理机制方面所开展的工作和实效。

区文明办

各镇(街道)

Ⅲ-99
监督制度

1)定期向人大代表、政协委员通报创建工作,并按规定办理相关的议案、提案;

提供向区人大代表、政协委员通报创建工作的情况以及办复的相关议案、提案情况。

区文明办

各镇(街道)

2)采取多种形式让群众了解创建工作情况,有市民巡访、听证会等形式的群众监督机制;市民反映创建问题的渠道畅通,并能及时处理群众反映的问题;

提供群众了解、监督精神文明创建工作的主要渠道,说明群众所反映的创建问题的办结情况。

各镇(街道)

3)新闻媒体发挥监督作用,对不文明现象进行曝光。

提供新闻媒体发挥监督作用,曝光不文明现象的情况。

各镇(街道)、佛山日报三水记者站、南方日报三水记者站、佛山电视台三水分台、佛山电台三水分台

Ⅲ-100
投入机制

1)地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高;

提供区、镇(街道)财政对精神文明建设投入随财政收入增长的情况。

区财政局

各镇(街道)

2)认真执行文化经济政策,形成精神文明建设的多元投入机制;

提供区、镇(街道)两级精神文明建设多元投入机制的相关情况。

各镇(街道)

2)创建活动经费列入财政预算。

提供财政预算内的创建活动经费情况。

各镇(街道)

 

测评
项目

指标名称

测评内容

测评标准

测评方法

牵头单位

责任单位

特色
指标

荣誉称号

获得国家、有关部委的荣誉称号

每获得一项有效荣誉称号得1分,6项以上(包括6项)得6分。

材料审核

 

 

 

 

 

 

 

主要指标解释

 一、有关城市区域的术语
    【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段,包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系,具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地(如机场、污水处理厂、通讯电台等)。
    【市区】本指标体系所谓的市区对应于《中国城市统计年鉴》中狭义的城市,包括城区和郊区,不包括下辖的县和县级市。
    【公共场所】指公共广场、公园绿地、风景游览区、飞机场、公共电汽车(含长途客运汽车站)首末站、地铁车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。
    【主干道】指以交通功能为主,与国道、省道、城市各镇(街道)相通的交通干道。一般应分幅行驶。
    【街巷道路】指连接居住区之间的小马路,以交通功能为主,兼有零星商业设施。
    【主要大街和重点地区】指主要商业大街、大型广场、公园、火车站、公交枢纽等公共场所。

二、指标含义与计算方法
    【窗口行业】本指标体系所谓的窗口行业包括:公安、税务、工商、燃气、供热、自来水、供电、公共交通、出租汽车、铁路、民航、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社、商业零售等行业。
    【社会体育指导员】指在群众性体育活动中从事运动技能传授、健身指导和组织管理工作的人员。从事的工作主要包括:指导社会体育活动者学习、掌握体育健身的知识、技能和方法;组织人们进行健身、娱乐、康复等活动;协助开展体质测定、监测、评价等活动;承担经营、管理及服务工作。
    【社区物防】指社区防范设施,如电控防盗门、实时图像监控探头、居民住宅门牌、门岗、铁门、居民区路灯、门窗铁栅栏等。
    【人均教育经费支出】教育经费包括各级教育部门和各部门举办由国家拨款的高等学校、中等专业学校、职业教育、中学、小学、幼儿教育、成人高等教育、普通业余教育、教师进修及民办教师补助费、特殊教育费、广播电
视教育费及其他教育事业经费。
人均教育经费支出=教育经费总额÷市区人口总数。
    【人均体育场地面积】指全市(城区)范围内体育场、体育馆、社区内专门用于居民体育运动的健身房、健身点、学校体育场地以及社会经营性体育场地的面积之和。